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小规模森林经营企业和fsc认证标准
 

大量分析表明，fsc认证标准可能是小规模森林经营单位获得认证的一个重要的壁垒（Nussbaum等，2001；Higman等，2002）。

主要问题在于：

（1）相关性：某些fsc认证标准要求并不是与所有的情况都有关，却适用于小规模森林所有者，而且经营者经常不清楚如何达到fsc认证标准的要求。这大概是无法避免的，因为fsc认证标准通常是为适用于不同森林经营规模而制定的。但是，需要认识到，对小规模森林经营者而言，他们使用fsc认证标准有一定的难度，需要有一个单独的指南。

（2）适用性：某些fsc认证标准要求对小规模森林经营单位不适用或不可行。这些要求可能与森林的景观价值有关，单个的小规模森林经营单位是不能达到这个要求的。对小规模森林经营单位的经营规划和文件的要求很详细，这增加了经营者的负担，而且对其提高森林经营水平意义不大。对小规模森林经营单位来说，可持续采伐量也难以达到。

（3）长度和语言：fsc认证标准文件通常冗长。fsc认证标准要求常常频繁地用复杂的技术语言来描述。森林经营者不能清楚地了解fsc认证标准的具体要求是什么，在实施fsc认证标准之前需要对其进行解释。某些fsc认证标准要求在不同地方重复阐述，增加了fsc认证标准的长度。fsc认证标准的长度和语言对使用者造成了一定的障碍，因为时间是有限的，也会把某些没有接受过正规林业技能培训和较低文化水平的人排除在外。小规模森林经营单位的所有者，很少有专业的林业人员，特别是在发展中国家，他们兼顾森林经营和其他的工作。同大中型规模的森林经营单位的经营者相比，他们更容易被fsc认证标准的语言排除在外。因此，fsc认证标准的长度和语言对小规模森林经营者的影响更大。如果不解决这些问题，认证体系就可能对小规模森林经营单位造成歧视。为了避免这个问题，重要的是在体系内要有一套机制来减低障碍，例如：

（1）针对小规模森林经营单位进行fsc认证标准解释的指南；

（2）制定针对小规模森林经营的简化版，对fsc认证标准进行合理的简化（但不降低要求）；（3）某些类型的联合认证体系为小规模森林经营单位的森林类型和规模设计了专门的fsc认证标准。
来源：中国fsc认证网