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fsc认证科普：

在许多情况下，森林认证可以促进良好的森林管理和实施负责任林业经营的能力。

一篇对国际林业政策措施进行回顾的综述文章表明，森林认证是促进私有部门林业发展的一项重大政策措施（ Landell-Mil和Ford，1999）。

然而，这类新措施在特定的政策环境下面临一系列的问题。在政策有利、林地所有权明晰、产权有保障、机构安排得力、具有一致的政策信号、具有充足的信息库、得到相关利益群体的支持以及具有较强的实施能力的情况下，森林认证这一类措施可能会较为有效。通常这些条件是不具备的，在发展中国家尤其如此。因而出现以下三个方面的问题（Bass和Sim ula，1999）：

（1）为了使森林认证切实可行，哪些施政和林业要素需要到位？大多数得到森林认证面积较大的国家，都具有适当的林业政策、森林制度和实施能力，这些对于森林认证而言是非常必要的。在其他国家，森林认证的作用则很有限，在很多领域都没有根本性的政策变化，印度尼西亚就是一个实例（ Elliott，1999）。

（2）在政策环境不良的情况下，森林认证能否使政策环境得以改善？在许多国家森林认证有利于国家和地方林业标准的改进，有利于林业政策方面的广泛辩论，提高边缘利益群体的地位，而且在一定程度上还可以增强林业政策与具体措施的一致性。如果通过森林认证制定国家标准，其作用远大于仅仅依照全球标准进行的森林认证。这个过程可以被视为共同学习过程，它能够在很大程度上影响公共政策（ Elliott，1999）。然而，正如前面讨论的，森林认证并不能取代强制性政策措施。

（3）森林认证如何适应法律体系？仅从业绩方面比较认证和法律体系间的区别或许不够全面。二者均为生产企业提供一种选择，或者达标或者接受处罚。在森林认证中，处罚通常是经济上的。而对于法律体系而言，处罚措施通常是行政处罚或司法处罚。

 

 

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森林管理委员会（FSC）是一个由利益相关者所有的体系，其目的是为了促进负责任的全球森林经营。 它为对负责任的森林经营感兴趣的湖南娄底企业提供标准制定、商标保证、认可服务和市场准入。截止2006年1月，FSC认可了15家认证机构，通过认证的湖南娄底企业有权使用fsc标志。

 

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